2024年12月，民政部正式指定北京水滴互保科技有限公司（下称“水滴公司”）运营的水滴筹、北京众意互联网络科技有限公司（下称“众意互联公司”）运营的轻松筹、北京暖心惠民科技有限公司运营的暖心惠民三家平台为个人求助网络服务平台（下称“筹款平台”）。这被视为行业迈向规范化发展的重要一步。

2025年初，部分筹款平台服务费调整的消息引发公众关注。

起因是，轻松筹、暖心惠民相继将筹款平台的服务费由6%上调至8%，轻松筹同时引入了“差异化收费”策略，线下发起的筹款项目收费上涨，而线上发起的仍维持6%。

服务费调整将给个人网络求助生态带来怎样影响？

部分筹款平台服务费调整

率先调整的是暖心惠民。

暖心惠民的《用户服务协议》第六款第十一条规定，“在本平台发布个人求助项目，因平台运行维护需要收取您一定的费用，我们将按照单个求助项目提取金额的8%向您收取（单个项目服务费收取上限为10000元），并在您提现时直接扣除。”

2025年3月5日，暖心惠民客服人员介绍，服务费并没有上调。他们收取服务费的比例是8%，但是会返一个百分点，也就是实际收取的服务费为7%，“暂时没有涨”。

但查看暖心惠民的服务费说明后，并没有找到针对返点的公示信息。另据此前在暖心惠民筹过款的用户表示，此前平台收取的服务费是6%。

暖心惠民平台服务费上涨前的公示说明。图/筹款用户提供

与此同时，轻松筹也宣布调整收费策略。

轻松筹的《服务协议》第四款第十一条规定，对于线下人员指导发起的筹款项目，服务费收取比例是8%，并提示，“此标准属于线下指导发起项目模式试运营阶段暂定标准，之后可能发生调整请您关注”。线上人员指导发起的筹款项目服务费仍按6%收取。单个项目服务费收取上限均为8000元。

轻松筹平台上关于服务费说明。图/App截图

根据公开资料显示，轻松筹自2024年以来，已经连续两次调整服务费策略，2024年2月改为按照筹款金额的6%收取服务费，近期服务费再次调整，从6%上涨到了8%。

对于手续费调整，众意互联公司相关负责人表示，2024年公司面临阶段性亏损压力，为进一步提升服务质量（如扩大线下服务团队规模、强化反欺诈技术部署），公司人力成本同比增加。

由于线下筹款案例需由专业顾问提供一对一服务，包括患者家庭走访、材料收集与审核、筹款策略指导等，人力成本与运营支出显著高于线上标准化流程。因此，线下筹款项目收取服务费要更高一些，但“并非是为了引导用户选择高费率模式，也不存在损害公平性的问题”，该负责人表示。

该负责人还介绍，他们的服务费调整是平台践行“保本微利”原则、维持财务可持续性的必要举措，旨在避免亏损扩大对服务质量和用户权益可能产生的长期影响。“线下服务费调整为试运行，后期会根据市场及用户反馈及时调整。”

水滴公司相关负责人介绍，水滴筹的服务费仍然保持6%不变，收取的费用也全部用于技术、运营及资金安全保障，并且对五保户等特困人群免收服务费，对意外灾害、重大事故中的患者给予爱心补贴。截至目前，水滴筹已帮助332万大病患者筹集医疗资金663亿元。“随着用户规模越来越多，平台运营成本逐渐增加，水滴筹也一直亏损。”

该公司相关负责人表示，虽然筹款业务亏损，但为了给百万大病求助家庭更多支持，依托水滴公司其他业务收入，持续对水滴筹进行补贴，包括在AI大模型上进行更多创新投入，期待用科技持续提高服务患者效率和专业服务能力。

清华大学公共管理学院教授邓国胜表示，轻松筹、暖心惠民等均是企业发起设立的筹款平台，其上调服务费至8%属于企业平台的商业行为。

筹款平台需做好服务价值

梳理发现，筹款平台收取的服务费其实已经历多次调整。今年再次调整后将产生什么影响？

最直接的影响就是筹款人。他们筹集同样的目标金额就需要被筹款平台多拿走一部分钱，或者想要筹集到目标金额就需要筹集更多钱。实际上，筹款人发起筹款项目在达到一定额度提现时，还需要向微信平台支付0.6%的手续费。

同时，服务费调整还可能对捐赠者的信任产生一定的负面影响。

北京大学法学院副教授金锦萍表示，公众通过筹款平台向处于困境中的筹款人无偿给予资金的行为是价值理性的体现；如果筹款平台不以营利为目的（尽管从事经营性活动，但是其收入也依然不得进行利润分配），那么，平台的创办者、从业者或志愿者所秉承的也是价值理性，双方就不存在价值冲突。如果筹款平台是以营利为目的，试图通过平台的流量或者数据来实现商业模式，那就存在价值冲突。“一旦公众获悉真相，势必受到反噬。”

因而，筹款平台能否维持公众信任，关键在于信息披露的透明度。金锦萍说：“如果服务费调整的理由是合规投入增加，平台应当清晰说明，而不是仅仅宣布涨价。否则，当公众意识到筹款平台可能不仅仅是公益事业，而是带有商业运营性质时，捐款的热情就可能受到影响。”

根据数据显示，三家官方平台中，水滴筹服务用户最多，目前依然保持6%的服务费，行业最低。而轻松筹和暖心惠民提高费率后，如何向用户证明他们的服务价值，是接下来的关键。

由于筹款平台服务成本是动态的，因此《办法》很难规定具体的比例，只能给出一个原则。如果由于服务费调整引发了舆情，“相关部门可以对平台的服务收费情况进行审查，以确保平台遵守保本或微利的原则”，邓国胜对此建议。

筹款平台服务费率的再调整也预示着行业正面临新的变革，即筹款平台如何在保证利他性和可持续发展之间找到平衡点，这将是未来的关键课题。

文/左生一

编辑/郑伟彬

校对/翟永军