积极推动平台规则透明化，饿了么持续在行动。为了进一步推动算法向上向善，促进平台与骑手之间的良性互动，中国新就业形态研究中心和饿了么联合成立即时配送算法专家委员会，邀请来自算法技术、劳动就业等领域的专家学者，提供常态化的咨询和指导。

此前，饿了么已推出骑手权益月恳谈会创新机制，通过定期举办骑手、商家、用户和专家学者等各方的恳谈互动过，进行算法公开和主题沟通，积极听取各方反馈，持续优化完善，全力推进算法透明度建设。

2月28日，在中国财贸轻纺烟草工会、北京市总工会等指导支持下，在北京举办的恳谈会上，饿了么公开了骑手调度算法，与骑手、商家、用户以及即时配送算法专家委员会的部分专家学者一起进行了深入的探讨交流。

外卖智能调度算法的机制在于，通过持续全局优化，兼顾用户、骑手和商户三方需求，以最合理的订单分配决策，为用户准时、骑手顺路和商户履约带来更好的体验。

其中，骑手权益机制是平台考量的重要部分。据介绍，围绕骑手权益的核心考量包括：骑手的顺路情况（包括取餐距离、额外行驶距离）、时间影响（包括等餐时间、新增服务时长）、骑手体验（包括避免回头取餐、考虑爬楼等配送难度）以及权益保障（照顾新骑手、保证空闲骑手的收入公平）等。

当天，包括中国信通院人工智能研究所安全治理部主任石霖，中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长张才明，中国社科院法学研究所研究员王天玉，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任许可，中国新就业形态研究中心主任、首都经济贸易大学劳动经济学院副教授张成刚等专家、学者在内，就“外卖调度算法”发表了自己的观点和建议。

“作为外卖用户，大家往往会从怎么更快、更便宜去想问题，但每笔订单背后，离不开平台、商家还有广大骑手的付出。外卖配送工作非常有意义，能够团结商家、消费者、骑手和监管部门。”石霖建议，可在规则设计层面，通过更个性化且信息透明的交互机制，让平台能向骑手和商家解释派单规则，增加透明度；同时也呼吁不要将算法“妖魔化”，很多问题可能只是个例而非普遍现象，希望在有关部门指导下，各方能共同努力改进这一领域。

“算法本质上是一种利益分配规则，在商家、用户、平台和骑手之间进行利益分配。一个核心的矛盾是全局最优与个体感受之间的冲突。虽然平台追求所有骑手的总体利益最大化，但骑手是‘异质的’而非‘均质的’，各有不同特质和需求。在这种情况下，全局最优的算法对不同类型的骑手可能会产生不公平感。”许可表示。

在许可看来，对此平台可以考虑在时间拉长的基础上，也进行“类型的拉长”，对不同类别的骑手采用不同的规则设计。此外，平台可建立机制让各方（包括骑手、商家等）输入自己的数据和反馈，形成符合各方预期的算法。

王天玉建议，对骑手权益来说，应该考虑如何使算法规则不断演进和优化，既能让骑手挣到钱，又能保证安全，同时提供良好的用户体验。对骑手的工作体验，可进行更精准的分层。例如，在正常天气和恶劣天气下区分订单量，在超时后果上适当放宽，让市场中各方的预期更加合理。

张才明表示，算法设计应考虑老幼病残包括妇女等不同类型骑手的情况，加强他们的收益权、机会平等权、以及在算法之外以合适的形式进一步考虑他们的安全保障权、医疗保障权和社会福利保障权等权益。

“随着人工智能的发展，算法将更多进入管理领域，需要更好地理解和利用算法来解决劳动力市场的问题。”中国新就业形态研究中心张成刚主任表示，即时配送算法专家委员会的成立，正是把来自不同领域的专家召集在一起，对齐彼此对算法的认知，可共同探讨算法在未来劳动力市场管理中的重要性。

饿了么算法相关负责人表示，平台会以更加开放的姿态，携手社会各界，全力推动平台算法的透明度建设，权益月恳谈会机制会持续运行，定期举行并及时向大家公开相关进展；同时还会通过跑单、调研等多元化方式进行多层次沟通，不断改进完善，持续增强骑手保障、提升各方体验。

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