21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

据央视新闻报道，当地时间3月4日，美国总统特朗普在国会联席会议上发表讲话，阐述其国内外政策计划。白宫官员透露，演讲主要包括四个部分：特朗普第二任期内国内外取得的成就、特朗普政府为经济所做的贡献、特朗普再次敦促国会通过额外边境安全资金以及特朗普的全球和平计划。

特朗普声称新一届政府“在43天内取得的成就比大多数政府在四年或八年内取得的成就还要多，而且我们才刚刚开始。”随后，国会民主党人发出了嘘声和嘲笑。

在美国政治极化现象日益显著之际，这一幕并不意外。从一系列民意调查来看，特朗普的政策很多时候甚至无法让一半美国民众满意，朝令夕改引发了一系列批评声音，特朗普2.0初期的底色显然是更多的混乱。

特朗普称应废除美国芯片法案

特朗普表示，美国应该废除《芯片与科学法案》，出于减少债务等考量应该这么做。自特朗普新政府开始对联邦政府进行大规模改革以来，他们已经在审查根据《芯片与科学法案》授权的项目。

美国商务部负责监管芯片制造商390亿美元制造补贴的办公室已经大裁员，约有三分之一的员工在本周被解雇，本周一约有40名员工失业，上周另有大约20名员工离职。

2022年8月，时任美国总统拜登签署了《芯片与科学法案》，整体金额达2800亿美元，一方面用于美国政府向半导体行业提供约527亿美元的资金支持和240亿美元的投资税抵免，鼓励企业在美国研发和制造芯片，另一方面用于在未来几年提供约2000亿美元的科研经费支持，重点支持人工智能、机器人、量子计算等前沿科技，旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推动芯片制造回到美国本土，扰乱供应链等一系列副作用引发了批评声音。

值得注意的是，《芯片与科学法案》并非民主党人一手推动。2022年，《芯片与科学法案》在美国国会的通过得到了两党的支持。因此，特朗普对民主党人的抨击也让许多曾推动《芯片与科学法案》的共和党人处于尴尬境地。

“乌克兰准备回到谈判桌”

上周，特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫发生严重争吵，这次会面使双方达成结束长达三年战争的初步协议被蒙上了阴影。会晤后，被视为迈向和平协议重要一步的美乌矿产资源协议计划被搁置，特朗普在公开和私下多次批评了泽连斯基。

特朗普在国会联席会议上表示，他当日早些时候收到了泽连斯基的一封信，信中写道：乌克兰准备“尽快坐到谈判桌上”，并随时准备在特朗普的领导下努力实现持久的和平。此外，乌克兰准备在“任何方便的时候”签署矿产和安全协议。

根据乌克兰总理什梅加尔2月26日公布的消息，美乌矿产协议核心内容包括以下几项：乌美双方将共同持有和共同管理一个重建投资基金；乌克兰将用自然资源未来收益的50%向基金注资；美国将以资金、金融产品和其他对乌重建具有关键意义的资产向基金注资等。

3月4日，泽连斯基在社交媒体上表示：“我想重申乌克兰对和平的承诺，我们都不想要无休止的战争。乌克兰准备尽快回到谈判桌前，以实现持久和平。”泽连斯基强调，乌克兰准备签署一项矿产协议。“关于矿产和安全协议，乌克兰准备在任何时候以任何方便的形式签署。我们认为这项协议是迈向安全和坚实安全保障的一步，我真心希望它能够有效地发挥作用。”

此外，特朗普还透露，美国与俄罗斯进行了严肃的讨论，并收到了强烈的信号，表示“他们已做好和平的准备”。

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