针对群众反映强烈的“野蛮装修”问题，近日市政府印发《关于加强房屋室内装饰装修安全管理的通知》，聚焦房屋结构安全、责任划分、智慧监管等问题进行规范，自今年5月1日起正式施行。

严禁“敲墙扩容”

近年来，在城市房屋室内装修活动中，“野蛮”施工擅自变动建筑主体和承重结构等违法违规行为时有发生。

《通知》直指痛点问题，严禁六类危害房屋结构安全行为：擅自变动建筑主体和承重结构，如拆除承重墙、扩大门窗尺寸；超过设计标准增加楼面荷载；违规加层、开挖地下室或搭建构筑物；破坏住宅外立面非承重墙体开门窗；私改燃气管道、破坏节能设施；不当安装空调外机等高空隐患设备。

其中针对多发的“敲墙扩容”现象特别明确：住宅装修严禁任何拆改建筑主体行为，非住宅装修需经原设计单位出具方案。施工中发现结构异常须立即停工检测。

《通知》还对装修现场火灾隐患、破坏节能设施、擅自改造燃气管道、不当安装空调外机等行为进行规制，着力解决群众反映强烈的安全隐患问题。

物业成“第一守门人”

《通知》创新构建“四位一体”责任体系，明晰装修人（业主或使用人）、装修企业、物业服务人等主体责任。其中，装修人作为第一责任主体，自主装修需承担安全管理责任，委托企业施工须审核资质。

《通知》要求，装修企业在施工过程中应当遵守施工安全操作规程，发现结构异常应立即停工并启动专业检测。设计单位承揽房屋装饰装修设计业务时，应当按照工程建设强制性标准和其他技术标准进行设计,不得超越资质等级承揽业务。

物业服务人被赋予“守门人”职责，应当履行装饰装修告知义务和巡查、监督、管理职责，发现违法违规行为，应当立即劝阻、制止，并及时报告。

对于无物业小区管理难题，规定明确由属地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者其委托的装修管理机构直接受理。

“分类登记+智慧巡查”

打造闭环监管

根据规定，国有土地上房屋装修前，装修人需向物业服务人告知并录入房屋权属、设计图纸等资料；无物业小区由属地乡镇街道或指定机构负责登记。

双方需签订《装饰装修管理服务协议》，明确禁止行为及注意事项。集体土地房屋装修鼓励主动告知，装修管理机构将提供指导服务，对未登记项目主动介入告知。《通知》还鼓励投保综合保险，强化风险保障。

监管环节引入数字化手段，物业服务人或管理机构需张贴“房屋建筑码”，巡查人员通过扫码上传现场照片。沿街店面、经营性自建房等高风险场所将被重点巡查。发现破坏房屋结构行为时，巡查人员须立即劝阻，拒不改正的需在5个工作日内上报住建部门，后者将依法责令整改或移送执法部门处理。

同步上线的“房屋装饰装修信息管理系统”，集成项目登记、扫码巡查、投诉举报等功能，推动实现装修项目的事前、事中、事后安全闭环管理，提高装饰装修安全管理的规范化、信息化、智慧化水平。

同时，充分利用综合执法一体化平台，实现装饰装修违法案件移送、立案、处罚、整改等全流程信息共享，形成全链条闭环管理。

市住建部门有关负责人表示，新规通过全周期管理，将从源头遏制擅自拆改承重墙、破坏房屋结构等高危行为，预计装修类投诉将显著下降，为城市更新和居民安居提供坚实保障。

来源：温州晚报全媒体