随着商品房市场的繁荣兴盛，房地产市场高速发展，推动着我国经济的增长，起到了不可否认的支柱作用，也因此而被定义为“支柱产业”。不过随着房价的持续高涨，加之房地产市场供求关系的深刻变化，住房“单轨制”变得不适合当前市场了，于是就有了住房“双轨制”的出现。

所谓住房“双轨制”，将城市土地市场分成两个轨道。一条轨，是保障房体系，由政府主导，满足社会保障和基本福利，属于民生的部分，价格和销售渠道都有管制；另一条轨，是商品房体系，由市场决定，主要满足改善需求，属于纯粹的商品，只要符合市场规律，供应和价格都可以放开。

这一政策主要目标有两个，一是加大保障性住房建设和供给，二是推动建立房地产业转型发展新模式。住房“双轨制”的出现，使得楼市不再单一依靠商品房，而是建立商品房和保障房并行的住房体制。

这样就可以满足不同收入人群的住房需求，消除大部分人的购房焦虑。商品房主要面向于高收入人群，保障房面向低收入人群，使得不同收入水平的人都能选择适合自己的住房。这在一定程度上保障人们的住房质量，提高生活水平。

双轨制使得房地产市场更加多元化，有利于楼市的健康稳定发展。住房制度改革逐渐进入了发展期，保障房解决人们的住房需求，让房屋回归居住的本质，而商品房将回归商品属性，逐渐向高端化前进，满足富人高端需求和投资需求。

总之，住房双轨制能够满足不同人群的住房需求，促进房地产市场的健康发展。未来楼市的发展是不确定的，而住房双轨制的实施，还需要长期的过程，对房地产市场产生的影响也只能拭目以待了。