引言

国人对了阿根廷的了解，很多是通过马岛战争和足球赛获得的。实际上阿根廷还是一个长期经济停滞、经济危机多发的国家。

据报道，阿根廷的通货膨胀又创了新纪录，今年前4个月的通胀率累计是32%，4月份统计的前12个月的通胀率累计为108%。

为了应对通胀，阿根廷人发明了一些应对技巧，比如，他们会提前“囤货”，也就是说提前买足各种生活用品，他们还会发挥闲置物品的作用，用来置换面包、牛奶等生活必需品。阿根廷的普通百姓每天都在为物价上涨而焦虑。

（阿根廷人在总统府外抗议通胀）

如果看一下阿根廷数十年的经济发展史，就会发现其实物价上涨是阿根廷的生活常态，可以说，一百年来，阿根廷都被经济滞涨和物价上涨所困扰。

有人甚至用“阿根廷的困局”，来概况阿根廷的百年经济状况。那么是什么造成了阿根廷的困局呢？

一、南美年轻的国家

阿根廷位于遥远的南美洲，又处在南半球，跟我们国家的交往又比较少，所以国人对于阿根廷这个国家的了解一般都比较有限。

（阿根廷地图）

16世纪之前，当殖民者的足迹还没有踏上南美大陆的时候，那里生活的土著人是印第安。他们的生产落后，靠狩猎生活。

16世纪中期，西班牙人来到了这里，他们带着武器，满世界寻找金银，后来他们还在美洲发展种植业。

但是在阿根廷，他们既没有发现金银，那里也不适合种种甘蔗、棉花等作物。但是他们依然垂涎那片肥沃的土地，于是他们就开始在那里建立据点。

但是印第安人不欢迎他们，经常捣毁他们的据点。后来西班牙人还是靠着先进的火器，在那里站稳了脚跟，并且最终在那里落地生根。

（阿根廷印第安人后裔）

经过几百年的殖民，那里的印第安人基本被屠杀净尽，阿根廷生活着的基本都是西班牙的移民。

意大利内战期间，大批意大利人移民来到了阿根廷，再加上意大利人特能生养，后来阿根廷人口中意大利后裔占了大多数，如今在4600万人口中，60%都是意大利裔。

阿根廷人不甘心受西班牙的奴役，开始谋求独立。1816年，阿根廷宣布独立。从建国到现在，阿根廷只有200年历史，堪称一个年轻的国家。

（阿根廷国庆日）

二、曾经的世界级富国

阿根廷独立后，经济得到迅速发展，主要得益于得天独厚的自然条件。阿根廷有278万平方公里的国土，跟印度只差一点点，但是人口却只是印度的零头。

阿根廷有广袤的潘帕斯草原，是世界著名的农牧区。阿根廷还有广阔的平原，适合种植小麦。

从欧洲来的移民开办了很多农场，饲养牛羊，他们还种植小麦，很快就使阿根廷成为牛肉、羊毛和小麦的重要出口国，阿根廷的这些农产品主要出口欧美各国，阿根廷很快成为全球最主要的农产品出口国之一。

（潘帕斯草原上的牛群）

当然要使阿根廷农产品运到世界各地，就需要发达的交通业。就在这个时候，英国和法国出现了，他们出资帮助阿根廷建设了非常发达的铁路网，当然主要还是英国出的力最大。

当时的阿根廷铁路网有多发达，可以跟咱们的铁路网做一个比较。1916年，阿根廷就拥有3.3万公里的铁路，而1949年我国才只有2.18万公里；1960年，阿根廷的铁路里程是4.8万公里，我国1975年才有4.86万公里。

当然阿根廷对英法两国的回报也很丰厚，阿根廷把农产品优先卖给他们，还把铁路沿线15公里范围内的土地赠与了他们，另外还把大片的土地，以极低的优惠价卖给他们。

（阿根廷的铁路）

事实证明，阿根廷当年的政策是正确的，虽然阿根廷也付出了不小的代价。当时的阿根廷铁路网的发达程度一度超过美国。

这些铁路网不仅把农产品顺畅、快速地运出国门，又经海运输送到欧美各国，更重要的是，发达的铁路网就像密密麻麻的血管一样，激活了整个阿根廷。

阿根廷的物流和人流因发达的交通快速流动起来，铁路沿线，迅速发展起一批大小不等的居民点，然后各种配套设施，比如医院、学校、商店等等也建设起来，这些居民点很快就发育成城镇，阿根廷各地呈现出一派繁荣景象。

（阿根廷早期的城市）

阿根廷的农产品出口不断增加，这又反过来刺激牛、羊和小麦等的生产。1880年，阿根廷拥有耕地200万公顷，牛羊存栏1200万头；25年后，耕地面积就增加了5倍，牛羊多达3000万头。

1914年，阿根廷的经济达到历史鼎盛期，羊毛出口在全世界排第二，畜牧生产在全世界排第三，人均收入仅次于美英两国，而在德法之上。布宜诺斯艾利斯繁华一时，在整个美洲，除了纽约，就是它了。

阿根廷人过上了富裕生活，已经妥妥是发达国家了。连最富裕的欧美发达国家也不敢小瞧阿根廷人，人们反而把阿根廷当成了富裕的标杆。在当时只要见到一个暴发户，他们习惯于这样调侃——富得就像个阿根廷人。

（阿根廷人跳舞）

阿根廷从十九世纪70年代起，经济增速就达到6%，它以这样的高速发展狂奔了43年，一口气冲进发达国家行列。

但是阿根廷的经济却有两个致命弱点：一是它经济结构单一，主要靠农产品出口支撑国家经济。这种单一的经济本身就极其脆弱，难以支撑国家经济的大厦，特别是难以支撑现代经济的大厦。再加上出口又依赖海外市场，海外市场的风吹草动，都会波及到农牧业的生产。

二是严重依赖外资。阿根廷严重依赖英国等欧美国家的投资，而阿根廷吸引来的海外投资有一个特点，就是它们大多是国际热钱。这些热钱追求最大利润，有利可图的时候，它们会进入阿根廷。而一旦遇到波折，它们就会迅速撤离，这就给阿根廷经济带来动荡。

为什么1914年以前，阿根廷迎来了43年的快速发展？主要因为当时的欧美市场相对稳定，欧美国家持续需要阿根廷的农产品，让阿根廷的牛肉、羊毛和小麦持续稳定地出口，从而创造了阿根廷的经济神话。

（阿根廷出产的小麦）

但是1914年发生了一件大事，那就是一战，几乎所有欧美发达国家都卷入了战争。战争不仅使各国对农产品的需求受到致命影响，而且战争也破坏了航路。

导致阿根廷的农产品卖不出去了，受伤的不光是阿根廷的农场主，还有运输行业，两大支柱行业一倒，整个经济陷入困顿。

而且一战结束了，还没等阿根廷还没有恢复元气。二战又来了，而且二战波及面更广，破坏力更大，对阿根廷的经济影响也更严重。

阿根廷在遭遇外部恶劣影响的同时，又遇上了最糟糕的内政。而且阿根廷的内政又是持续的糟糕，最终阿根廷被从富裕国家变成了一个经济停滞、通胀高企、危机多发的国家。

（刚当选时的贝隆）

三、内耗严重的治国政策

提到阿根廷的内政，就不得不说一说胡安·贝隆以及对阿根廷影响深远的贝隆主义。

贝隆在1946年当选总统，他上任后实行的是一种独特的政策。

他当政时期，正是美苏冷战时期，但是贝隆既不赞成美国的制度，也不赞成苏联的制度，他要走一条独特的道路，而他所走的道理就被概况成贝隆主义。

所谓贝隆主义有三大主张，就是政治主权、经济独立和社会正义。在这种思想的指导下，他采取了一系列治国之策。

（美苏冷战）

当时的阿根廷贫富差距极大，贝隆坚定地站在穷人和工人一边。他的政府对穷人、对工人极度慷慨，他要求给工人增加工资，还让工人享受13个月的薪资，让穷苦百姓享受高福利。

为了保护工人的权益，他从政府的角度要求建立劳工同盟。他还对企业和资本家课以重税，借此向工人输送利益。

他强行没收了欧美国家在国内的投资，把外资收归国有，他把外资排除在阿根廷的经济之外，同时拒绝偿还外债。贝隆还提高关税，大肆搜刮外国人的钱财。贝隆的这些对外经济政策，一时受到民众的支持，他们甚至把贝隆视为民族英雄。

（贝隆）

贝隆执政恰逢二战结束，欧洲被打了个稀巴烂，迫切需要阿根廷的农产品，所以阿根廷赢来了短暂的繁荣时期。但是随着欧洲各国经济恢复，他们进口农产品的需求减少，再加上贝隆的高关税政策，使农产品的出口受限。

贝隆的政策，虽然赢得了广大穷人的欢迎，并顺利为他赢得了连任，但是他的这套政策却给阿根廷经济造成严重恶果。比如他的关税政策，看上去多收了外国人的税，但是也让自己的农产品滞销，而农产品正是阿根廷的命根子，所以最终造成经济发展迟缓。

贝隆执政期间物价飞速上涨，特别是食品等生活用品上涨迅速，全国爆发了严重的通胀。在贝隆的第二任期内，年通胀率达到30%，生活用品的上涨率更是达到惊人的73%，但是工人的工资增长只有35%，也就是说工人的生活水平实际上是下降的。

（贝隆和夫人）

贝隆原本依靠给工人输送利益才赢得人们的支持，现在工人生活质量降低了，其支持率自然迅速下降。在这种情况下，军人于1955年发动政变，贝隆被迫出逃国外。

军人执政，更不懂经济，把国家治理得一团糟。经济停滞，失业率和通胀率居高不下，人们开始怀念贝隆。

1973年，贝隆归来，再次当选总统。重新执政的贝隆虽然改变了原来的一些经济政策，使阿根廷的经济得到一定恢复。但是他只做了1年的总统就因病去世。

贝隆虽然死了，但是他给阿根廷留下了贝隆主义，成为了阿根廷的政治遗产。在阿根廷以后的政治生活中，不管那个党派的人参加总统竞选，为了拉选票都要打贝隆主义的旗号。

（阿根廷）

四、都是工业化不足惹的祸

如前所述，阿根廷的经济支柱是农产品，这也造成了阿根廷经济的致命弱点，那就是经济结构单一，严重依赖国外市场。一旦国外市场出现动荡，阿根廷的经济就会遭受沉重打击，有时甚至是致命打击。

阿根廷经济还有一个致命弱点，就是严重依赖外资，外资一撤，阿根廷经济必定受伤。

而贝隆和他的贝隆主义却实行高福利政策，拼命给普通百姓发钱、发福利，甚至不惜牺牲企业利益，超过经济的许可度大发福利。贝隆还打击外资，让外资纷纷逃离，这些都是自残的政策。

阿根廷的经济如此脆弱，最根本的原因还是经济结构单一，没有发展起完备的工业体系。

（阿根廷的工厂车间）

其实阿根廷是有很多机会发展自己的民族工业的。在经济繁荣的时期，那是它的第一个机会，阿根廷不缺钱，又有大量的欧洲移民不断涌进来，阿根廷完全可以借此发展自己的工业，走一条全面发展的经济道路。但是阿根廷却错过了这个机会。

有人可能会说，阿根廷是个新兴国家，跟不上发达国家的步伐。其实美国也只比阿根廷早建国40年，美国也是在后来才赶上和超过欧洲的。而美国的一个成功经验就是发展起强大的工业，二战时期，美国成了世界工厂，大发战争财，靠的就是工业。

贝隆执政期间，阿根廷也是有机会发展起自己的民族工业的。可以做这样的设想，就是贝隆先不急于给穷人发福利，而是用这个钱发展工业，那么阿根廷就可能避免经济停滞和高通胀。

贝隆假如走发展工业的道路，将更能赢得穷人的支持，而且将改变阿根廷的国运。

（贝隆）

事实证明，贝隆是一个不懂经济的政客，他只知道给穷人发钱，不知道现代社会的工业，特别是完备的工业体系才是立国之本。他不仅自己搞乱了国家经济，还为阿根廷开了一个恶劣的先例，就是给穷人滥发福利。

可以说，阿根廷的经济困局都是没有完备的工业体系惹的祸。而阿根廷长期不变的“高福利”政策，则起了推波助澜的作用。

之所以要给高福利加上引号，是因为阿根廷的高福利，其实就是政府给穷人画的一个大饼。在经济滞涨、物价飞涨的情况下，高福利不过是骗人的把戏。